連邦準備制度（Fed）がデビットカード取引の手数料を引き下げる提案を検討している理由は、消費者と加盟店に利益をもたらすことを目指しているからです。

具体的には、次のような理由が考えられます：

1. **競争力の向上**: デビットカードの手数料引き下げは、VisaやMastercardなどのカードネットワークと競合する新興プレーヤーに対する競争力を高めることができます。これにより、市場における選択肢が増え、消費者と加盟店はより良い条件で取引できるようになります。

2. **消費者の利益**: 手数料の引き下げは、消費者がデビットカードを使った支払いにおいて、加盟店が銀行に支払う手数料を軽減します。これにより、消費者はより低い手数料で支払いを行えるため、利便性が向上します。

3. **小売業者の支援**: 加盟店はデビットカード取引において手数料を支払っていますが、これを引き下げることで小売業者の経済的負担を軽減できます。特に中小規模の事業者にとっては、手数料の削減は重要です。

4. **金融システムの効率化**: 手数料の引き下げは、金融システム全体の効率を高める一環としても考えられています。これにより、支払いプロセスがスムーズになり、経済活動が促進されます。

総じて、連邦準備制度は市場の健全性と公平性を考慮しながら、デビットカード取引における手数料を適切に調整していると言えます。